сметно-финансовые расчеты;

____________________________________________________________________

Организация и застройка территории садового или дачного земельного объединения

Основными нормативами организации и застройки территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в соответствии с градостроительным законодательством являются:

тип источников водоснабжения;

2. Контроль за соблюдением требований к возведению строений и сооружений в садоводческом, огородническом или дачном некоммерческом объединении проводит правление такого объединения, а также инспектора государственных органов, осуществляющих контроль за соблюдением законодательства, в порядке авторского надзора организация, разработавшая проект организации и застройки территории такого объединения, органы местного самоуправления.

Генеральный план застройки садоводческого некоммерческого товарищества

Следует помнить, что права на землю и на строения оформляются и удостоверяются разными свидетельствами о праве собственности на недвижимое имущество.

ПРОЕКТ организации и застройки территории дачного некоммерческого объединения вблизи дер. Витино

Однако садоводческое некоммерческое товарищество – это зона комплексной организации и застройки. И план на разграничение земельных участков и на застройку территории СНТ (если он существует) – общий. Поэтому при изменении границ участков внутри самого товарищества требуется согласовать измененный проект не только в земельных органах, но и в органах архитектуры.

Генеральный план застройки СНТ является основанием определения размера и положения каждого участка, отдаваемого садоводу в собственность, в пределах общего землеотвода садоводческого товарищества.

Садоводческие товарищества, организованные в период с 1989 по 1992 год, могут на законных основаниях не иметь генерального плана застройки (о чем свидетельствует статистика), так как нормативными актами этого периода такой план для садоводческих товариществ не был обязателен.

В соответствии с нормами современного законодательства территория комплексной застройки (в том числе территория садоводческого товарищества) может осваиваться только после утверждения генерального плана застройки.

С точки зрения закона наличие или отсутствие генерального плана застройки формально не имеет определяющего значения, так как все индивидуальные участки на территориях таких товариществ давно находятся в индивидуальном владении граждан. Однако там, где процедура передачи не состоялась, т. е. гражданам не предоставили индивидуальные права на землю, отсутствие плана застройки до последнего времени очень сильно осложняло процесс передачи индивидуальных участков в собственность граждан. Практика показывает, что даже суд испытывал затруднения с установлением права собственности на такие земельные участки: в связи с тем, что для установления прав на земельный объект сначала было необходимо доказать существование самого объекта и прав на добросовестное владение им с помощью трех правоустанавливающих документов, подтверждающих право члена товарищества на земельный участок на территории товарищества:

● документ на общий землеотвод товариществу;

● документ, подтверждающий членство в товариществе;

● план участка товарищества (выкопировка из генерального плана застройки товарищества), определяющий положение и размер индивидуального участка внутри общего землеотвода.

Одно из самых употребляемых в настоящее время слов, особенно по отношению к садоводам, – самозахват, который в соответствии с нормами нового Федерального закона «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» может быть легализован в упрощенном порядке, но только для добросовестных пользователей (формально основываясь на нормах приобретательной давности). Если фактический размер общего земельного участка СНТ превышает размеры землеотвода на бумаге, садоводы и органы, имеющие юридическое право на распоряжение землей садоводов, могут достичь мирного соглашения о порядке оформления прав на такую землю.

Даже до введения в действие закона о «дачной амнистии» у садоводческих товариществ была возможность для узаконивания подобных самозахватов. Для этого представитель садоводов не только был должен написать заявление о предоставлении «лишних» участков в собственность садоводов – общую или индивидуальную, но и провести довольно длительные согласования с соответствующими структурами: органами землеустройства, архитектуры, Санэпиднадзора, пожарниками и т. д. Формально и до введения в действие «дачной амнистии» каждый гражданин мог самостоятельно ходатайствовать о предоставлении «излишнего» куска в его собственность или аренду; в этом случае проект СНТ подтверждался в старых границах и не подлежал дополнительным согласованиям, а гражданин получал в собственность или аренду (если орган местного самоуправления принимал положительное решение) два участка с разными кадастровыми номерами, не подлежащие слиянию (во время существования данного СНТ).

При наличии излишних земель и гражданам, и СНТ как юридическому лицу до принятия нового закона, упрощающего подобную легализацию для добросовестных землевладельцев, излишняя земля не переоформлялась, а выделялась заново по правилам статей 13–18 для СНТ и статьи 28 ЗК РФ для всех лиц (включая граждан). Хотя, конечно, из общего правила всегда существовали и будут существовать определенные исключения.

В частности, при наличии излишних земель у СНТ очень важное значение имеет то, какие это категории земель (если, конечно, они не изъяты из оборота). Часто бывает, что СНТ, земли которого относятся к сельскохозяйственным, самостоятельно «захватывает» смежные участки, имеющие иное целевое использование или даже иное назначение. В случае иного целевого использования решение о предоставлении земли могут принять органы местного самоуправления. А вот в случае изменения категории земель (ее назначения) или превышения размеров приватизируемых земель свыше определенного лимита (как, например, в Московской области – в среднем 3 га) органы местного самоуправления не вправе принимать решения о предоставлении земель. В таком случае заинтересованные лица (граждане-садоводы или СНТ в целом) должны подать заявление в органы государственной власти субъектов Российской Федерации (в Московской области это Министерство имущественных отношений и губернатор Московской области).

Вся недвижимость России должна пройти перепись к 2007 году, что подтверждается созданием в 2004 году Федерального агентства кадастра объектов недвижимости (ФАКОН), в ведении которого находятся как земельный кадастр, так и остальные реестры недвижимости. Теперь зарегистрировать землю без строений уже не получится в силу того, что комитеты по землеустройству и БТИ как отдельные структуры существуют непосредственно под руководством ФАКОНа.

Исходя из этого, садоводческим и дачным объединениям одновременно придется регистрировать права на все объекты инфраструктуры: электросетевое хозяйство, водокачку и водопровод, дороги, общий забор, сторожку и другие объекты недвижимости, не считая домов и сооружений на личных участках граждан. Но нельзя забывать, что регистрируются не все объекты на участках, а только те, что признаются по закону недвижимостью, т. е. строения и сооружения, имеющие прочную связь с землей. Хотя нередко на практике встречаются случаи, когда землемеры вносят в план и опись участков сараи и садовые домики, не имеющие фундамента.

Недвижимостью считаются (регистрируются):

– капитальные дома (установленные на фундамент);

– бани, сараи, гаражи и другие строения хозяйственно-бытового назначения (установленные на фундамент);

– колодцы;

– стационарные теплицы (установленные на фундамент);

– электрические столбы и ТП (имущественный комплекс);

– водонапорная башня (имущественный комплекс);

Не считаются недвижимостью (не регистрируются):

– садовый домик, поставленный на шины;

– садовый домик, который можно перенести на другое место без ущерба его функциональному назначению, даже если он поставлен на бетонные блоки, свободно лежащие на земле (или аналогичное основание);

– переносные парники и теплицы;

– летний душ;

ГЛАВА VII. ОРГАНИЗАЦИЯ И ЗАСТРОЙКА ТЕРРИТОРИИ САДОВОДЧЕСКОГО, ОГОРОДНИЧЕСКОГО ИЛИ ДАЧНОГО НЕКОММЕРЧЕСКОГО ОБЪЕДИНЕНИЯ

1. Разработка проектов организации и застройки территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения осуществляется в соответствии с установленными земельным и градостроительным законодательством правилами землепользования и застройки, системой государственных градостроительных нормативов и правил.

2. Садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение как юридическое лицо вправе приступить к обустройству выделенного ему земельного участка (строительству подъездных дорог, ограждений, осуществлению мелиоративных и иных работ) после выдачи документов, удостоверяющих право такого объединения на земельный участок (абзац в редакции, введенной в действие с 17 мая 2008 года Федеральным законом от 13 мая 2008 года N 66-ФЗ, — см. предыдущую редакцию).

Члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вправе приступить к использованию садовых, огородных или дачных земельных участков после выноса в натуру проекта организации и застройки территории такого объединения и утверждения общим собранием его членов (собранием уполномоченных) распределения садовых, огородных или дачных земельных участков между членами такого объединения.

Огородническое некоммерческое объединение, уставом которого не предусмотрено закрепление земельных участков за гражданами на праве собственности, вправе приступить к использованию выделенного земельного участка без составления проекта организации и застройки территории такого объединения.

3. Проект организации и застройки территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения составляется на основании ходатайства его правления. К указанному ходатайству прилагаются:

Абзац утратил силу — Федеральный закон от 1 июля 2011 года N 169-ФЗ — см. предыдущую редакцию;

Материалы топографической съемки, а при необходимости материалы инженерно-геологических изысканий;

архитектурно-планировочное задание;

технические условия инженерного обеспечения территории такого объединения.

Проект организации и застройки территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения согласовывается с таким объединением, заказавшим данный проект, и утверждается в двухнедельный срок органом местного самоуправления, на территории которого выделен земельный участок.

Документами, необходимыми для согласования и утверждения проектной документации, являются:

проект организации и застройки территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения с пояснительной запиской;

сметно-финансовые расчеты;

графические материалы в масштабе 1:1000 или 1:2000, содержащие генеральный план застройки территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, чертеж перенесения указанного проекта на местность, схему инженерных сетей.

Экземпляры проекта организации и застройки территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения со всеми текстовыми и графическими материалами передаются такому объединению и соответствующему органу местного самоуправления.

Сведения о документах, удостоверяющих право такого объединения на землю, запрашиваются в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, если такие сведения содержатся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в иных случаях указанные сведения запрашиваются в садоводческом, огородническом или дачном некоммерческом объединении) (абзац дополнительно включен Федеральным законом от 1 июля 2011 года N 169-ФЗ).
____________________________________________________________________
Положения пункта 3 настоящей статьи (в редакции Федерального закона от 1 июля 2011 года N 169-ФЗ) не применяются до 1 июля 2012 года в отношении документов и информации, используемых в рамках государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации или территориальными государственными внебюджетными фондами, и муниципальных услуг, и в отношении документов и информации, находящихся в распоряжении государственных органов субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, территориальных государственных внебюджетных фондов либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг — см. пункт 5 статьи 74 Федерального закона от 1 июля 2011 года N 169-ФЗ.
____________________________________________________________________

1. Нормативы организации и застройки территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения устанавливают органы местного самоуправления в порядке, установленном градостроительным законодательством, с учетом их природных, социально-демографических, национальных и иных особенностей. Основой для этого служат базовые нормативы организации и застройки территории таких объединений, установленные федеральными органами исполнительной власти и необходимые для соблюдения природоохранного, земельного законодательства, законодательства о градостроительстве, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, о пожарной безопасности (пункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2005 года Федеральным законом от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ, — см. предыдущую редакцию). *33.1)

2. Основными нормативами организации и застройки территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в соответствии с градостроительным законодательством являются:

количество и размеры подъездных и внутренних дорог;

минимальные расстояния между зданиями, строениями, сооружениями и границами земельных участков;

тип источников водоснабжения;

техническая характеристика инженерного обеспечения территории такого объединения;

перечень необходимых противопожарных сооружений;

перечень мероприятий по охране окружающей среды.

В зависимости от конкретных условий могут дополнительно применяться и иные нормативы организации и застройки территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

1. Возведение строений и сооружений в садоводческом, огородническом или дачном некоммерческом объединении осуществляется в соответствии с проектом организации и застройки его территории.

Проект организации и застройки территории садоводческих товариществ

Контроль за соблюдением требований к возведению строений и сооружений в садоводческом, огородническом или дачном некоммерческом объединении проводит правление такого объединения, а также инспектора государственных органов, осуществляющих контроль за соблюдением законодательства, в порядке авторского надзора организация, разработавшая проект организации и застройки территории такого объединения, органы местного самоуправления.

3. Тип материалов и конструкций, применяемых при возведении строений, сооружений и объектов инженерной инфраструктуры, определяют садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение и его члены самостоятельно в соответствии с проектом организации и застройки территории такого объединения.

4. Возведение гражданами на садовых, огородных или дачных земельных участках строений и сооружений, превышающих размеры, установленные проектом организации и застройки территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для данных строений и сооружений, допускается после утверждения органом местного самоуправления проектов строительства данных строений и сооружений в порядке, установленном градостроительным законодательством.

5. Нарушение требований проекта организации и застройки территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является основанием для привлечения такого объединения, а также его членов, допустивших нарушение, к ответственности в соответствии с настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

6. ПОЛОЖЕНИЕ О РАЗМЕЩЕНИЕ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА, С УЧЕТОМ РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО, РЕГИОНАЛЬНОГО И МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

6.1 ХАРАКТЕРИСТИКА ПЛАНИРУЕМОГО РАЗВИТИЯ ТЕРРИТОРИИ

6.1.1. Исходные данные для проектирования

1 Распоряжение Министра строительного комплекса Московской области от 15.08.2016 № П03/2602 «О подготовке проекта планировки территории и проекта межевания территории по адресу: Московская область, Дмитровский муниципальный район, городское поселение Красовский, рабочий поселок Красовский».

2 Техническое задание, согласованное начальником Главного управления архитектуры и градостроительства Московской областиВ.В. Гордиенко, утвержденное первым заместителем министра строительного комплекса Московской областиА.В. Куприяновым 11 ноября 2016 г.

3 Цифровая топографическая основа в М 1:500, выполненная ООО "ГеодезияСтройСервис" в 2016 г.

4 Цифровые космические изображения;

5 Кадастровый паспорт земельного участка;

6 Договор аренды земельного участка № 189 -Д от 10.07.2017г.

7 Материалы проекта Генерального плана городского поселения

Красовский Дмитровского муниципального района Московской области.

Проект планировки территории для ведения садоводства по адресу: Московская область, Дмитровский муниципальный район, городское поселение Красовский, рабочий поселок Красовский, разработан архитектурной мастерской ИП «Разоренов А.Н.» на основании Технического задания на проектирование.

Проект разработан в соответствии с учетом следующих нормативных актов Московской области в сфере архитектуры и градостроительства:

Градостроительный кодекс Российской Федерации № 190-ФЗ.

Федеральный закон №191-ФЗ от 29.12.04 (ред. От 04.12.2007) «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации»,

Постановление Правительства Московской области от 30.12.2014 № 1197/52,

Постановление Правительства МО от 30.12.2016 N 1026/47

"Об утверждении Положения о порядке принятия решения об утверждении проекта планировки территории и проекта межевания территории в Московской области";

Документы территориального планирования и градостроительного зонирования

Документы Генерального плана развития Московской области;

Постановление Правительства Московской области от 11.07.2007 № 517/23 «Об утверждении схемы территориального планирования Московской области»;

Схема территориального планирования транспортного обслуживания Московской области, утвержденная постановлением Правительства Московской области от 25.03.2016 №230/8 ;

Генеральный план городского поселения Красовский Дмитровского муниципального района Московской области, разработанный, но не утвержденный;

РДС 30-201-98 «Инструкция о порядке проектирования и установления красных линий в городах и других поселениях Российской Федерации»,

СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений»,

СП 34.13330.2012 «Автомобильные дороги»,

СП 59.13330.2012 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения»,

Постановление Правительства Московской области от 17.08.2015 № 713/30 «Об утверждении нормативов градостроительного проектирования Московской области».

- №66 - ФЗ «О садоводческих, огороднических и иных некоммерческих объединениях граждан»

СП 53.13330.2011 Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 30-02-97*

СП 8.13130.2009 Системы противопожарной защиты. Источники наружного противопожарного водоснабжения. Требования пожарной безопасности.

И другими нормами и стандартами.

6.1.2. Расположение объекта в системе муниципального образования.

Рассматриваемый участок СНТ «Заря» находится на территории городского поселения Красовский Дмитровского района Московской области. Площадь проектируемой территории составляет 3 га.

Территория находится в одном километре западнее от Дмитровского шоссе (трассы федерального значения А-104) и в 300 метрах от микрорайона Трудовая,р.п Красовский.

С запада и востока территория граничит с земельными участками под ИЖС, с севера с землями неразграниченной госсобственности, с юга - автодорогой местного значения и лесным массивом.

Согласно Правил землепользования и застройки территории (части территории) городского поселения Красовский Дмитровского муниципального района Московской области» границы проектирования расположены в зоне СХ-2, зона, предназначенная для ведения садоводства и дачного хозяйства.

6.1.3. Краткая характеристика природно-климатических условий.

Свод правил СП131.1333.2012 «Строительная климатология» устанавливает климатические параметры, которые применяют при проектировании зданий и сооружений, систем отопления, вентиляции, кондиционирования, водоснабжения, при планировке и застройке городских и сельских поселений. Район строительства - Дмитровский район, Московской области.

Площадка относится к II климатическому району.

Климат района умеренно-континентальный. Температура воздуха наиболее холодной пятидневки (обеспеченностью 0,92) -28%С. Максимальная из средних скоростей ветра по румбам за январь 5,2 м/с. Температура воздуха (обеспеченностью 0,98) +24С. Минимальная из средних скоростей ветра по румбам за июль 3,1 м/с.

Количество осадков за теплый период года - 447мм. Количество осадков за холодный период года - 183мм.

Зона влажности 2 - нормальная (приложение В, СП 50.13330-2012).

Рельеф участка в границах проекта планировки - спокойный, с общим уклоном в северном направлении. Категория грунта: суглинок полутвердый с прослоями песка. Нормативная глубина сезонного промерзания в соответствии СНиП 23-01-99* составляет для песчаных грунтов 1,7м, для глинистых грунтов - 1,4м. Грунтовые воды залегают на глубине 1,0 - 5,0м.

6.1.4. Экологическая обстановка

Полезные ископаемые на участке проектирования отсутствуют. Зеленные насаждениячастично присутствуют в виде кустистой и древесной растительности. Участок не входит в охранную зону водных и лесных ресурсов. Рассматриваемая территория приемлема для ведения садоводства.

6.1.5. Наличие объектов культурного и природного наследия, особо охраняемых природных территорий.

Участок находится вне зон охраны памятников истории и культуры, территория не обременена охранными зонами от объектов культурного наследия. Представителей флоры и фауны редких и исчезающих видов, занесенных в Красную книгу, не обнаружено.

6.1.6. Характеристика современного использования территории.

Территория подготовки проекта планировки (проектируемая территория) общей площадью 3 га, в составе:

Рассматриваемый земельный участок с кадастровым номером 50:04:0070504:1241, категория - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для ведения гражданами садоводства и огородничества.

Проектируемый участок имеет форму неправильного многоугольника, наибольшая длина по продольной стороне составляет 256 м, поперечной - порядка 216 м. Объекты капитального строительства на проектируемой территории отсутствуют.

6.1.7. Планировочная организация территории.

Размещение проектируемого объекта в планировочной структуре Московской области представлено в томе II на чертеже ППТ «Схема расположения элемента планировочной структуры на территории МО».

Расположение проектируемой территории СНТ «Заря» характеризуется благоприятными природно-планировочными условиями - близостью населенного пункта - Красовский и примыканием к лесным массивам. Территория также характеризуется благоприятной экологической ситуацией. Все эти факторы, при условии развития обслуживающей, транспортной и инженерной инфраструктуры, определяют возможность формирования садового массива.

Архитектурно-планировочное решение СНТ «Заря» базируется на природно-планировочных условиях Некрасовского поселения, учитывает особенности прилегающей территории и трассировку сложившейся улично-дорожной сети.

Основная планировочная идея - создание комфортного для жизни, сезонного пребывания, комплексно благоустроенного и архитектурно-выразительного массива с максимальной ориентацией к существующему озеленению вокруг проектируемой территории.

6.1.8. Перечень планируемых объектов капитального строительстваи благоустройства

Данный перечень соответствует минимально необходимому составу и размеру зданий, сооружений и площадок общего пользования, согласно таблице 1 СП 53.13330.

Территория СНТ «Заря» ограждена заборами собственников участков.

С целью уменьшения объемов земляных работ и максимального сохранения существующего растительного слоя поверхность участка максимально приближена к естественному рельефу, сплошная вертикальная планировка участков не предусматривается.

Проект планировки территории СНТ «Заря» предусматривает застройку участков домами до 3 этажей включительно (считая подвальный, цокольный и мансардный этажи).

Расположения и размеры домов не являются предметом утверждения данного проекта планировки территории. Члены СНТ "Заря" должны индивидуально разработать проект, спланировать свой участок в соответствии с градостроительными нормами, и после получить разрешение на строительство в местных органах власти и согласовать с Правлением СНТ. Временные постройки могут быть размещены на участке без дополнительных согласований.

6.1.9. Основные технико-экономические показатели

Объем нового строительства ориентировочно составит 10000 кв. м. Площадь участков под строительство варьирует от 6 до 9 соток.

В соответствии с архитектурно - планировочным решением территория садоводческого некоммерческого товарищества «Заря» имеет следующие экономические показатели.

6.2. Характеристики развития систем социального, транспортного обслуживания и инженерно-технического обеспечения

6.2.1. Транспортная инфраструктура

Планировочное решение территории СНТ «Заря» обеспечивает проезд автотранспорта ко всем индивидуальным садовым участкам и объектам общего пользования.

На территорию СНТ «Заря» предусматривается один въезд и выезд, оборудованные шлагбаумами.Перед въездом располагается вывеска с наименованием садоводческого объединения, а также схемой расположения водоисточников и здания для хранения средств пожаротушения.

На проектируемой территории предусматривается улица и проезд, шириной в красных линиях 15м и 9 м, с радиусом закругления края проезжей части - 6,0 -9,0 м. Ширина улицы составляет 7м, проезда - 3,5 м.

Тупиковый проезд обеспечивается разворотной площадкой.

Хранение легковых автомобилей предполагается в личных гаражах на приусадебной территории. Так же на территории СНТ предусмотрена гостевая стоянка на 5машиномест.

Территория СНТимеет выезд на автомобильную дорогу общего пользования, расположенную в мкр. Трудовая поселка Красовский.

При устройстве земляного полотна дорог и площадок предусматривается замена плодородного слоя почвы на песчано-гравийное и щебеночное покрытие.

Плодородный слой почвы снимается до начала строительства проездов и складируется на специально отведенной площадке.

6.2.2. Инженерная инфраструктура

Инженерные коммуникации на участке прокладываются в соответствии с действующими нормами под проезжей частью существующих и проектируемых дорог, по обочинам дорог.

Устройство инженерных коммуникаций собственники участков должны согласовать с правлением садоводческого некоммерческого товарищества "Заря".

6.3. Координатное описание точек перелома красных линий в системе координат МСК50

Красные линии, запроектированные на территории, отделяют СНТ «Заря» от автодороги местного значения.

Документами территориального планирования Дмитровского муниципального района красные линии за пределами границ участка не утверждены.

2. Организация, планировка и застройка территории садоводческого товарищества

Территориальная и планировочная организация

Для коллективного садоводства выделяются участки из земель государственного запаса и государственного лесного фонда, не покрытых лесом или занятых малоценными лесными насаждениями, в пределах зеленых и пригородных зон городов или других населенных пунктов, а также за пределами этих зон или за чертой населенных пунктов, не имеющих пригородных и зеленых зон. Как исключение могут предоставляться чернополосные и мелкоконтурные участки, неудобные земли, которые не могут быть использованы в общественном производстве сельскохозяйственных предприятий.

Садоводческое товарищество может быть организовано после решения исполнительного комитета районного (городского) Совета народных депутатов, на территории которого оно находится, об отводе земельного участка. Это решение должно быть принято в месячный срок со дня поступления заявки. Освоение территории производится на основании утвержденных проектов застройки. Одной семье отводится участок размером от 400 до 600 м 2 . Члены товарищества имеют право строить отапливаемые садовые домики площадью до 50 м 2 без учета террасы (веранды) и мансарды, а также отдельно стоящие или сблокированные хозяйственные строения для содержания домашней птицы и кроликов, хранения инвентаря и других нужд. На участке могут также возводиться теплицы и другие сооружения утепленного грунта. Под домиком или хозяйственным строением допускается строительство подвала. Ранее действовавшие ограничения по обустройству садовых участков отменены постановлением ЦК КПБ и Совмина БССР.

Целесообразно выделить на территории товарищества общественно-хозяйственную зону , расположив ее у основного въезда, где можно разместить правление, магазин, склады для удобрений, газовых баллонов и стройматериалов, игровые и спортивные площадки, домик сторожа и другие сооружения.

Особое внимание при планировке следует уделить пожарной безопасности. Для этого по основным проездам устанавливают пожарные посты-щиты с набором инвентаря (огнетушители, ведра, бочки с водой, лопаты и т. п.) из расчета один пост на 20 участков. На общем участке выкапывают пожарные водоемы с радиусом обслуживания до 150 м и запасом воды не менее 50 - 60 м 3 в каждом. Можно использовать и естественные водоемы, если они расположены не дальше 200 м. К ним прокладывают подъезды и делают устройства для забора воды. Необходимо иметь ручные и моторные помпы с комплектом рукавов производительностью не менее 5 л/с (для 50 участков - ручная помпа, свыше 50 - ручная и мотопомпа). Противопожарные средства следует хранить в специальном помещении. На каждом индивидуальном участке должны быть ручной огнетушитель, бочка с водой, ящик с песком и т. д.

Водоснабжение участков организуется следующими способами. Сооружаются централизованные системы, включающие глубинную скважину, водонапорную башню и магистральные трубопроводы. Вода к каждому отдельному участку подводится с помощью наземных трубопроводов. При такой системе водоснабжения на каждом участке делают подводку к водоразборному крану и душу. Если централизованное водоснабжение отсутствует, строят шахтные колодцы (один на 20 участков) или индивидуальные. Их следует располагать не ближе 30 м от возможных мест загрязнения (туалета, компостной площадки, фильтрующего колодца), а также несколько выше их по рельефу. Место колодца зависит от глубины залегания и мощности грунтовых вод, а также от санитарного состояния участка.

Электроснабжение ведется с подачей энергии от высоковольтной линии к общему понижающему трансформатору. От него прокладывают линии бытового напряжения (110 или 220 В) к каждому участку. По основным проездам и обходной дорожке устанавливают осветительные столбы.

Участок садоводческого товарищества обносится оградой высотой 1,5 - 2 м.

Рис. 1. План застройки садоводческого товарищества "Лесное" (Дзержинский район)

Планировочная организация территории садоводческого товарищества . За основу принимается принцип регулярной планировки. Вся площадь делится на кварталы взаимопересекающимися улицами и проездами. При этом следует предусмотреть организацию подъездов к каждому участку; место стоянок личного автотранспорта и разворотных площадок; размещение и планировочную организацию садовых участков; размещение спортивных зон, детских площадок; ландшафтную организацию.

Учет ландшафтных особенностей в этом случае очень важен. Для примера рассмотрим садоводческое товарищество "Лесное" в Дзержинском районе (рис. 1). Оно расположено в живописном месте, среди лесного массива, вдали от автомагистрали и железнодорожного полотна, имеет пологий рельеф и ручей, рассекающий весь массив. Территория решена геометрическими прямыми улицами и второстепенными проездами без учета ландшафта местности. На рис. 2 показана возможная планировка этого массива с учетом природного ландшафта, рельефа местности и его особенностей.

Рис. 2. Возможная планировка садоводческого товарищества "Лесное": 1 - домик; 2 - дороги, стоянки; 3 - спортивная зона; 4 - водонапорная башня; 5 - водоем; 6 - зеленая зона

Надо учитывать и санитарно-гигиенические требования: обеспечить благоустройство территории, изолировать садовые домики от шума, пыли и загрязненного воздуха транзитных магистралей, организовать безопасное передвижение отдыхающих.

Транспортные связи . При организации садоводческого товарищества очень важно обеспечить рациональное решение основных и второстепенных транспортных связей. Основные транспортные связи - это электропоезда, маршрутные автобусы, личный транспорт. Весь этот транспорт проходит по уже проложенным магистралям. Именно к ним привязываются выделяемые для садоводческих товариществ территории. Расстояние от основных магистралей до участков должно быть не более 3 км. Второстепенные транспортные связи - дороги местного значения, которые соединяют непосредственно автомагистраль или станцию железной дороги с садоводческим товариществом, а также проезды на его территории.

Для удобства подъезда к каждому участку всю территорию разделяют на секторы, охватывающие по два ряда участков. Между секторами прокладывают основные проезды шириной 6 - 8 м (проезжая часть 2,5 - 3,5 м, обочины по 1,5 - 2 м), а перпендикулярно к ним примерно через 400 м (не более) - поперечные такой же ширины. На основных проездах, посередине между поперечными, устраивают разъездные площадки длиной 14 и шириной 7 м (не менее). Вдоль общего забора предусматривается обходная дорожка шириной 1,5 м. Если садоводческое товарищество включает свыше 50 участков, то следует устраивать не менее двух въездов на территорию. Ширина ворот должна быть 4,5, калитки - 1 м.

Подъездные пути и основные проезды по участку выполняются из местных материалов - песка, гравия, доломита, шлака и др. Вдоль проезжей части устраиваются кюветы глубиной до 0,5 - 0,6 м для стока ливневых вод. Основные типы и конструкции покрытий дорог, которые могут быть рекомендованы для садоводческих товариществ, приведены в табл. 1.

Важным моментом благоустройства территории является создание транспортных стоянок и разворотных площадок (рис. 3.). Устраиваются они, как правило, в конце улиц или проездов для удобного маневра при разъездах и выездах машин. Автостоянки можно разместить и у основного въезда на территорию. Однако садоводы зачастую предпочитают ставить машину на своем участке, хотя это требует достаточно большой площади. В этом случае стоянку удобнее расположить под террасой или в цокольном этаже.

Таблица 1. Типы и конструкции покрытий дорог

Планировка садовых участков (рис. 4). При разбивке территории на отдельные участки обычно стремятся к тому, чтобы они занимали как можно меньшую длину вдоль улицы, что дает снижение затрат на устройство дорог, инженерных коммуникаций и т. п. Для застройки применяются отдельные или блокированные домики. Улучшить планировку участков и внести в застройку разнообразие можно путем устройства тупиковых и петельных подъездов к расположенным с отступом от улицы домикам. Домики можно размещать по отношению к улице короткими или протяженными фасадами. Петельные и тупиковые приемы застройки позволяют на 15 - 30% сократить длину улиц и инженерных коммуникаций и одновременно значительно улучшить архитектурно-художественные качества застройки всей территории. Групповое размещение садовых домиков вокруг небольшого замкнутого дворика создает хорошие защитные условия от ветров. На образовавшемся замкнутом дворике можно организовать детскую площадку со спортивным инвентарем или общее место отдыха группы садоводов.

Планировка небольшого по площади садового участка должна быть продуманной и экономичной. Он может делиться на три части: зону сада и огорода, занимающую 60 - 65% площади; зону отдыха, включая садовый домик, - 20 - 25%; зону хозяйственного двора с постройками - 10 - 15%. В каждом отдельном случае следует учитывать особенности участка: его площадь, форму, рельеф, направление господствующих ветров, ориентацию относительно сторон света, наличие растительности, водоема и т. д.

Зона сада и огорода должна быть расположена в южной или юго-восточной части участка. Основной организующей осью сада является дорожка, идущая от домика (шириной 0,5 - 0,6 м). Рядом с ней прокладывается оросительный трубопровод. По периметру участка на расстоянии 1 м от границ можно высадить ряд ягодных кустарников - крыжовник, смородину красную и белую (в ряду через 1,5 м), смородину черную, малину (в ряду через 1 м). Ягодные кустарники сажать одновременно нецелесообразно. Лучше это сделать в четыре приема (через 2 - 3 года), создавая тем самым ягодниковый оборот, в котором четвертую часть предназначенной для них площади отводят для подготовки под посадку, еще одну такую же часть - под молодые кусты, столько же - под плодоносящие, а остальное - под находящиеся уже в стадии завершения плодоношения. Это будет гарантировать равномерное поступление урожая, большую надежность от вымерзания и меньшее повреждение кустарников вредителями и болезнями.

С одной стороны участка, отступив 3 м от ягодных кустарников, можно разместить ряд (или два) яблонь. Эти высокорослые и раскидистые деревья располагают в 4 м от границы, чтобы они не затеняли соседний участок. В ряду их также высаживают через 4 м. Косточковые деревья (вишня, слива, черешня, алыча) высаживают в ряду через 3 м.

Свободное пространство отводится под выращивание земляники садовой (клубники), овощных, зеленных культур и картофеля. Эту площадь разбивают на 8 - 10 участков и устанавливают овоще-земляничный севооборот. В результате местоположение каждой культуры периодически меняется, что очень важно для рационального использования питательных веществ в почве и защиты растений от вредителей и болезней, а в конечном счете для получения более высокого урожая каждой культуры. Чередование в севообороте может быть следующим: вначале редис, салат, укроп, петрушка. Вслед за их уборкой высаживается садовая земляника разных сроков плодоношения. Затем может быть высажен картофель, огурцы, помидоры, морковь, свекла, лук, чеснок, горошек. Целесообразно практиковать смешанные и уплотненные посевы. При этом культуры подбирают с учетом их индивидуальных особенностей и взаимного влияния друг на друга. Соседство растений может быть благоприятным или вредным. Например, огурцы дружат с горохом, капустой, но враждуют с картофелем. Капуста белокочанная в качестве соседей признает укроп, сельдерей, лук, салат, картофель и недолюбливает помидоры и столовую фасоль. Морковь хорошо соседствует с помидорами и горохом. Картофель уживается с фасолью, капустой, хреном и луком, но не терпит помидоров и огурцов.

Разбивка сада и огорода, конечно, дело индивидуальное, и здесь многое зависит от запросов садовода, местных и природных условий, но принципами правильного ведения агротехники все же следует руководствоваться. Тогда растения меньше болеют, лучше плодоносят. Об этом каждый садовод-любитель может прочитать в специальной агротехнической литературе (см. список рекомендуемой литературы, помещенный в конце книги).

При выборе площадки для строительства садового домика кроме местных условий (направление ветра, солнечное освещение, рельеф) следует учитывать и характер застройки соседних участков. Домик ставят с отступом от дороги не менее чем на 3 м. Его располагают таким образом, чтобы расстояние между соседними домиками в продольном и поперечном направлении было не менее 12 м. При блокировке домиков между каждой парой должен быть 15-метровый разрыв.

Так как тень от строений затрудняет рост растений, домик следует строить компактным. При входе на участок с северной стороны его лучше разместить в начале участка, а с южной - в глубине. Выгодно сместить домик с оси участка в сторону падения тени. Обычно его располагают фасадом к дороге и параллельно ей, но строго соблюдать это правило необязательно. Он может стоять даже под углом к ней. Если участок ориентирован к дороге северной стороной, домик в эту сторону лучше развернуть боковым фасадом.

Зона отдыха , как никакая другая, отражает вкусы и любимые занятия людей. Она формируется, как правило, возле домика, продолжая террасу, что дает как бы добавочные резервы жилой площади. Умело оборудованная, она с большой пользой может быть приспособлена для различных видов деятельности. Одни увлекаются цветоводством и хотят создать богатую коллекцию цветов, другие любят посидеть у воды и размещают здесь красиво выполненный водоем, третьи предпочитают заняться на открытом воздухе творческим, допустим, столярным трудом и приспосабливают для этой деятельности всю площадку. Если в семье есть маленькие дети, можно сделать небольшой уголок для игр - повесить качели, устроить песочницу и т. д., а для детей постарше организовать спортивную площадку (турник, бревно и т. д.). Зону отдыха можно создать легко перестраиваемой за счет выносной мебели и организации временного проведения досуга.

Хорошей площадкой для отдыха будет зеленая лужайка с вкраплением мощений из каменных плит, или декоративный садик, оформленный группой цветущих кустов, или декоративные экраны - решетки, заплетенные лианами (рис. 5).

Небольшое пространство зоны отдыха не следует загромождать малыми формами. Надо стремиться к простому и естественному их оформлению, бережно относиться к природным элементам, если они оказались на участке: камням, рельефу, растениям. Хорошо, если на зеленом газоне будет расти одно - два дерева, под сенью которых удобно разместить садовую мебель - стол, скамьи, шезлонг и т. д. (рис. 6).

Одно из основных требований к расположению домика на участке - удобная взаимосвязь его со всеми зонами и в первую очередь с хозяйственной , которую составляют хозяйственный двор, теплица, сарай, погреб, летний душ, туалет. Они должны находиться в противоположной от проезжей дороги стороне. Их можно строить или отдельно стоящими, или блокировать между собой или с хозяйственными строениями соседнего участка. Для разведения птиц или кроликов во дворе следует предусмотреть выгульную площадку, обязательно огородив ее. Здесь же, у сарая, следует отвести площадку для строительных материалов. Другую площадку (15 - 20 м 2) надо предусмотреть со стороны проезжей части (для привозного удобрения, песка, топлива, для стоянки машины).

Возможна и блокировка хозяйственных построек с домиком. Это позволяет рациональнее использовать землю и достигнуть большого комфорта. Выиграет также архитектурный облик садового домика. Однако в этом случае следует устраивать вентиляцию для санитарных и складских помещений. При пристройке к глухим стенам домика или к летним помещениям (террасе, веранде) вход в хозяйственные постройки лучше расположить с противоположной от входа в жилье и зону отдыха стороны. К домику могут быть пристроены теплицы, с южной или юго-восточной стороны.

Спортивно-игровые площадки следует устраивать в местах, защищенных от господствующих ветров. Они должны быть сухими (при уровне грунтовых вод не менее 0,7 м от спланированной поверхности) и находиться не ближе 15 - 18 м от хозяйственных построек, дорог, улиц, садовых домиков. Спортивно-игровые площадки имеют, как правило, прямоугольную форму, однако в зависимости от местных условий их конфигурация может изменяться. Земельный участок, отведенный для спортивно-игрового комплекса, огораживают посадками древесно-декоративных растений. Газон здесь должен состоять из стойких к вытаптыванию травосмесей. Допустимы и другие покрытия. Водоотвод осуществляется поверхностным стоком за счет уклона поверхности в сторону проездов.

Общие детские площадки в садовом товариществе также необходимы, ведь дети почти весь день проводят на воздухе. При организации таких площадок необходимо учесть ряд факторов - правильное освещение солнцем, близость к дому и хорошую просматриваемость. В жаркое время дня такая площадка должна быть затененной, а в утренние и вечерние часы - освещенной солнцем. Главное на детской площадке - это игровое оборудование, затейливое, удобное, красивое. Здесь, как нигде, можно проявить выдумку, фантазию и вкус.

Рассмотрим один из вариантов оборудования детской площадки (рис. 7). Самое простое и необходимое игровое оборудование - песочница и столик со скамьями. Они представляют собой как бы единое целое. Барьер песочницы сделан из деревянных кругляков, вертикально вкопанных в землю. Используются для этого и горбыли или обрезки досок. Песочница в данном варианте имеет квадратную форму, но может иметь и какую-либо другую. На площадке кроме песочницы и столика со скамьей могут быть установлены лесенки, качели, горки и другое оборудование для игр. Пергола, увитая растениями, создаст ажурную тень и иллюзорно замкнет площадку. После того как оборудование детской площадки будет готово, его нужно покрасить яркими, веселыми красками.

Наша компания оказывает квалифицированные услуги по проектированию СНТ, ДНТ, ДНП и коттеджных поселков других типов, выполняя весь комплекс необходимых работ, которые предусматривает конкретный проект, в самые оптимальные сроки.

ПРИМЕРНЫЕ ЦЕНЫ НА ПРОЕКТИРОВАНИЕ ДНП-СНТ

1. Разработка схемы генерального плана (концептуального решения)- от 50 000 рублей;
2. Разработка проекта организации и застройки СНТ (ДНП) по СНиП — от 300 000 рублей;
3. Разработка принципиальных схем электроснабжения, водоснабжения, газоснабжения ДНП — от 150 000 рублей;
4. Проект организации дорожного движения в коттеджном поселке ДНП (СНТ) — от 90 000 рублей;
5. Раздел мероприятия ГО и ЧС в ДНП (СНТ) — от 180 000 рублей;
6. Получение технических условий и разрешений — от 500 000 рублей за комплекс работ;
7. Расчет потребностей в электроснабжении, водоснабжении, газоснабжении коттеджного поселка (ДНП, СНТ) — от 30 000 рублей за 1 расчет;
8. Постановка на кадастровый учет всех участков поселка ДНП, СНТ- от 6 000 рублей за 1 участок;
9. Проведение комплекса согласований во всех заинтересованных организациях коттеджного поселка (ДНП,СНТ)- от 500 000 рублей;

Данные цены не являются публичной офертой и носят лишь ознакомительный характер. Стоимость работ во многом зависит от сложности проектирования конкретного объекта, а так же от задач, поставленных заказчиком.

Задачи проекта организации и застройки территории СНТ, ДНП

Разработка проекта организации и последующей застройки территории, т.е. планировка дачных и садоводческих объединений, предполагает выполнение целого ряда важных мероприятий, целью которых является решение следующих проблем:

• значительно увеличивающаяся нагрузка на кадастровый отдел. Так как проект организации и застройки ДНП и коттеджных поселков других типов предполагает распределение между пайщиками дачных или садоводческих объединений большой территории под отдельные земельные участки, такой объем работ требует высокого уровня правового обеспечения;
• геодезические изыскания. В связи с изменением объема необходимых работ, разбивка территории на участки в рамках проекта организации и застройки ДНТ, ДНП и СНТ требует привлечения большого штата специалистов и использования специальных технических средств;
• источник воды. В ходе разработки проекта организации и застройки СНТ, ДНП и ДНТ необходимо составить план организации системы водоснабжения объекта заказчика. Это может быть организация собственного водозабора или подключение к коммунальным сетям.
• схема организация дорожного движения, согласованная с ГИБДД – так же должны содержаться в документации

Профессиональный подход к разработке проектов организации и застройки ДНТ, ДНП и СНТ

Организация и последующая застройка территорий, выделенных под коттеджные поселки, требует грамотного подхода на стадии разработки проекта организации и застройки ДНП, ДНТ и СНТ.

Специалисты компании «ТЕРРА» имеют большой опыт в области разработки проектов организации и застройки СНТ, ДНТ и ДНП, в том числе, организации водозаборов из водоемов и скважин с последующим получением необходимых лицензий на пользование водными объектами и недрами. Наши профессионалы выполнят экспериментальное бурение скважины, рассчитают степень потребности объекта в воде, проведут анализ воды и спроектируют необходимые системы очистки воды и мониторинга.

Важным этапом разработки проектов организации и застройки территорий является обустройство системы бытовой и ливневой канализации, которые должны иметь достаточно большой уклон и залегать на определенной глубине. Существует два варианта реализации данной задачи:

• присоединение к существующей системе водоканала;
• строительство собственных водозаборных и очистных сооружений.

Стоит отметить, что при сильном дожде выпадает огромное количество воды, которую необходимо своевременно пропустить через специальные ливневые очистные сооружения, что предусматривает обустройство компенсирующих резервуаров. Специалисты нашей компании без труда справятся не только с этой задачей, но и с любыми другими проблемами, которые могут возникнуть в ходе разработки проекта организации и застройки ДНТ и коттеджных поселков других типов.